2021年3月5日，国际足球理事会召开第135届年会。 本次会议通过了关于修改2021/2022年《足球比赛规则》中规则的决议。 为与新竞赛规则保持同步，保证规则实施的一致性，经国际足球理事会授权，中国足协翻译发布了2021/2022年《足球竞赛规则》。

《足球竞赛规则》是足球运动的重要价值，保证了足球比赛的公平性，让比赛官员和运动员得到重视、保护和尊重。 《足球竞赛规则》的修订也更有利于各级足球运动的全面健康发展。

运动员、教练员、竞赛官员以及其他足球从业人员和足球爱好者应当加强对足球比赛规则的学习。 接下来，中国足协青少年足球将为大家一一分享2021/2022年《足球比赛规则》的所有章节及相关说明。 内容供大家学习和参考。

实务守则——原则、实施方法和操作程序

视频助理裁判员的操作规范最大限度地遵循《足球比赛规则》的原则和理念。

只有比赛/竞赛方完全满足视频助理裁判协助实施和审核计划（IAAP）（如国际足联 IAAP 文件中所述）的要求并获得国际足联书面许可的情况下，才可以使用视频助理裁判。

运营流程

初步决定

➥ 裁判和其他比赛官员必须首先做出初步决定（包括任何纪律处分），就像没有视频助理裁判一样（“漏判”事件除外）。

➥ 裁判员和其他比赛官员不得先“不做任何决定”。 这会让执法工作显得“不坚决/果断”，引发过多的“回溯分析”事件。 如果出现技术故障，也可能导致重大问题。

➥ 裁判员是唯一做出最终决定的人； 视频助理裁判和其他比赛官员一样，只能协助裁判。

➥ 犯规后延迟举旗/鸣哨仅适用于非常明显的进攻展开情况，例如球员即将完成射门或明显跑入/向对方禁区方向跑动。

➥ 如果助理裁判员在犯规发生后延迟举旗，则必须等到进攻方进球、罚点球、任意球、角球、掷界外球或进攻后仍拥有球权结束 助理裁判员应举旗示意时机； 除上述情况外，助理裁判员应根据当时比赛的需要决定是否举旗。

查看

➥ 视频助理裁判使用不同的摄像机位置和回放速度，通过电视摄像机屏幕“查看”每一个潜在或实际进球、点球、直接红牌决定/事件或纪律错误对象。

➥ 视频助理裁判可以“查看”正常速度和/或慢速镜头，但一般来说，慢速镜头仅在确定客观事实时使用，例如犯规/球员位置、接触犯规和手球。 、球出界（包括是否进球）等； 在判定犯规的“强度”或是否为手球犯规时，应采用正常速度筛选。

➥ 如果“审核”显示不存在“明显的错误或遗漏”或“遗漏严重事件”，通常视频助理裁判不需要联系裁判——这个过程是“无声审核”； 但有时视频助理裁判确认没有发生“明显的错误或遗漏”或“遗漏严重事件”，这可以帮助裁判/助理裁判很好地管理球员/比赛。

➥ 如果需要“检查”并延迟比赛恢复，裁判必须用手指指向耳机/耳机并伸出另一只手掌/手臂来明确指示； 该信号需要一直保持到“检查”完成为止，以向裁判表明此阶段正在接收信息（可能来自视频助理裁判或其他比赛官员）。

➥ 如果审核显示存在“明显的错误或遗漏”或“漏掉严重事件”的可能性，视频助理裁判会将这一信息告知裁判，由裁判决定是否启动“审核分析” ”。

回顾并分析

➥ 在下列情况下，裁判员可以对可能出现的“明显的、明显的错误或者遗漏”或者“漏掉的严重事件”发起审查分析：

-- 当视频助理裁判（或其他比赛官员）建议“回顾分析”时。

——当裁判怀疑“漏掉”了一起严重事件时。

➥ 如果比赛已经停止，裁判需要延迟恢复比赛。

➥ 如果比赛尚未停止，当比赛到达中立区/情况时（通常是双方都没有进攻机会时），裁判将停止比赛并发出“电视信号”。

➥ 视频助理裁判向裁判描述回放中显示的情况，然后裁判：

——签署“电视信号”（如果之前没有发出过信号），在做出最终决定之前，先到裁判审阅区观看比赛重播——这就是“现场审阅分析”。 其他比赛官员只有在特殊情况下并应裁判员的要求才可以观看比赛。

或者

-- 最终的决定是根据个人知识、视频助理裁判提供的信息以及其他比赛官员的及时干预做出的 - 这是视频助理裁判完成的审查分析。

➥ 上述两类审查分析过程完成后，裁判员必须再次签署“电视信号”，然后立即做出最终决定。

➥ 场上回顾分析适合主观判断，例如犯规动作的强度、是否构成越位犯规、手球考虑（位置、意图等）。

➥ 视频助理裁判完成的回顾分析通常适合客观判定，例如犯规或球员位置（越位）、身体接触位置（手球/犯规）、位置（禁区内外）、球出界等等等。如果能够帮助裁判管理好球员/比赛，或者让判罚（比如比赛最后改变比赛走势的关键决策）更有说服力，客观的判罚也可以在现场进行审核和分析。

➥ 裁判员可以要求不同的摄像机位置/回放速度，但一般来说，慢速镜头仅在确定客观事实时使用，例如犯规/球员位置、接触犯规、手球接触位置、球出界（包括在判定犯规“强度”或是否为手球犯规时，应采用正常速度筛选。

➥ 对于涉及破坏明显进球机会的进球、点球和红牌的决定/事件，必要时审查和分析直接导致该决定/事件的进攻发展阶段。 这可能包括进攻球队在公开比赛中的表现。 获得球权。

➥ 《足球比赛规则》不允许在比赛恢复后改变如何恢复比赛的决定（角球、界外球等），因此不允许对之前的事件进行回顾性分析。

➥ 如果比赛停止然后重新开始，只有在纪律处罚的针对性错误或可能涉及暴力、咬人或极端攻击性、侮辱性和/或虐待行为的情况下，裁判才可以对郊游犯规做出回应。 查看分析并实施适当的纪律处分。

➥ 审查分析过程应尽可能高效地完成，但最终决策的准确性比运算速度更重要。 因此，并且由于一些复杂的情况涉及需要回顾性分析的多个决策/事件，因此回顾性分析过程没有时间限制。

最终决定

➥ 当评审分析过程完成后，裁判员必须发出“电视信号”并传达最终决定。

➥ 裁判将立即实施/改变/取消任何纪律处分（在适当的情况下）并按照《足球比赛规则》恢复比赛。

球员、替补球员和球队官员

➥ 视频助理裁判将自行“查看”每个情况/事件，无需教练或球员申请“查看”或“回顾分析”。

➥ 球员、替补球员和球队官员不得试图影响或干扰审查过程，包括在传达最终决定之后。

➥ 在审查和分析过程中，场上球员应留在比赛场地内，替补队员和球队官员应留在比赛场地外。

➥ 球员、替补队员、替补队员或球队官员对电视信号做出过度手势或进入裁判审查区域将受到警告。

➥ 进入视频操作室的球员、替补队员、替补队员或球队官员将被驱逐出境。

匹配有效性

原则上，出现以下情况后，比赛成绩仍然有效：

➥ 视频助理裁判技术出现故障（类似于球门线技术）。

➥ 视频助理裁判参与做出错误决定（视频助理裁判同时也是比赛官员）。

➥ 决定不审查和分析事件。

➥ 对无法回顾的事件进行回顾性分析。

无法参加比赛的视频助理裁判员、助理视频助理裁判员和重播操作员

第 6 章 - 其他比赛官员规定： 比赛规则必须规定由谁来替换无法开始或继续执法的比赛官员，以及任何相应的替换。 在使用视频助理裁判的比赛中，该规定也适用于回放操作员。

鉴于电子游戏官员和回放操作员需要专门的培训和认证，竞赛规则中必须包含以下原则：

➥ 无法开始或继续比赛的视频助理裁判员、助理视频助理裁判员或重播操作员只能由具备适当资格的人员替换。

➥ 如果没有合格的视频助理裁判或重播操作员* 作为替补，则比赛必须在不使用视频助理裁判的情况下开始/继续。

➥ 如果没有合格的助理视频助理裁判* 作为替补，则比赛必须在没有视频助理裁判的情况下开始/继续。 除非双方书面同意，否则比赛可以仅由视频助理裁判和重播操作员开始/继续。

*不适用于使用多名助理视频助理裁判/重播操作员的比赛。

暗示

规则的主要变化在文本中以黄色+下划线突出显示。

文本描述性调整用黑色+下划线标记。